نمونه پرونده دیوان عالی کشور الزام به صدور مجوز شهرداری، رای الزام به صدور مجوز ساختمانی شهرداری، حکم الزام صدور مجوز
نقض قرار دادگاه مبنی بر عدم صلاحیت دادگاه
تاریخ رای نهایی: 1391/11/02
شماره رای نهایی: 9109970907800806
مرجع صدور: دیوان عالی کشور
رییس شعبه 18 دیوان عالی کشور - مستشار
حسینی مرندی - احمدی
اوراق پرونده حکایت دارد که آقای الف.چ. دادخواستی به طرفیت شهرداری به خواسته الزام خوانده به اجرای مفاد صورتجلسات 84/6/27 و 84/8/24 مبنی بر صدور مجوز ساختمانی برای تعداد 161 قطعه پلاک مسکونی و 54 قطعه تجاری به دادگستری شوشتر تقدیم داشته که به شعبه اول دادگاه ارجاع گردید. دادگاه برابر دادنامه شماره 1650-87/11/3 قرار عدم صلاحیت به صلاحیت دیوان عدالت اداری صادر کرده است. متعاقباً شعبه 27 دیوان نیز بهموجب دادنامه شماره 142-88/1/31 قرار عدم صلاحیت به صلاحیت دادگاه شوشتر صادر نموده است. مشاوران موضوع ماده 46 قانون دیوان با این نظر مخالفت کرده، رسیدگی به پرونده را در صلاحیت دیوان عدالت دانستهاند. سرانجام پرونده در این شعبه جهت حل اختلاف مطرح گردید که منتهی به دادنامه شماره 538-88/8/11 مبنی بر تعیین صلاحیت دادگاه شده است. در پی این تصمیم شعبه اول دادگاه شوشتر بهموجب دادنامه 1072-88/10/27 حکم بطلان دعوی خواهان را صادر کرده است. تجدیدنظرخواهی از این دادنامه در شعبه 20 دادگاه تجدیدنظر استان خوزستان رسیدگی شده و منتهی به رأی شماره 000461-90/4/14 گردید دادگاه تجدیدنظر ضمن تلقی رأی تجدیدنظر خواسته به قرار، پس از ذکر نقایصی، دادنامه را نقض نموده و پرونده را جهت رفع نقص و اتخاذ تصمیم ماهیتی به دادگاه بدوی اعاده کرده است. دادگاه بدوی پس از اعاده پرونده پس از انجام اقداماتی برابر دادنامه شماره 0001040-91/8/20 مبادرت به صدور قرار عدم صلاحیت برای بار دوم به صلاحیت دیوان عدالت اداری نموده است. به اعتبار اینکه دیوان قبلاً قرار عدم صلاحیت صادر کرده اختلاف در صلاحیت را برای دومین بار محقق دانسته و پرونده را جهت حل اختلاف برای بار دوم به دیوان عالی کشور ارسال داشته که به این شعبه ارجاع گردید. هیئت شعبه تشکیل گردید، پس از قرائت گزارش و اوراق پرونده مشاوره نموده، چنین رأی میدهد.
رأی دیوان عالی کشور
نظر به اینکه اختلاف در صلاحیت دادگاه عمومی حقوقی شوشتر و دیوان عدالت اداری بهموجب دادنامه شماره 538/18 - مورخ 88/8/11 همین شعبه با تعیین صلاحیت دادگاه حل شده است، صدور قرار عدم صلاحیت مجدد از سوی دادگاه یادشده، فاقد اعتبار بوده و ملغیالاثر میباشد. علیهذا ضمن نقض قرار دادگاه، پرونده اعاده میگردد.
رییس شعبه 18 دیوان عالی کشور - مستشار
حسینی مرندی - احمدی